中小学校园安装“明厨亮灶”的建议

各类学校和托幼机构食品安全事关学生身体成长和家庭、社会的和谐稳定，一直是食品安全监管工作的敏感区域和重中之重。某民办学校以及天津某小学引发的学校食品安全问题引发社会各界高度关注，舆论及百姓一致谴责，政府主管部门也已发布了相关处置通报。此类事件接二连三发生，其原因主要有：

1 、缺少公开的、专项的学校餐饮服务供应商名单和相应的评分评级标准，无法科学地量化考核餐饮企业服务质量，更缺乏长效警示机制和退出机制，给追责和监管带来困难。缺乏公开、客观的餐饮服务商服务质量参考依据，给商家和学校后勤部门提供了“操作空间”。学校更多地以价格因素和附加福利（如老师的免费用餐），而非服务商资质和历史商誉为主要中标考量依据。无资质和商誉的中标餐饮服务企业为快速收回成本，扩大利润，必然近一步压缩成本，减少工作人员，食材选材差、分量少，形成恶性循环。

2 、食安部门对学校食堂的情况缺乏实时的发现和监督机制。部分学校及教育、食品安全主管部门对学校食堂监管手段传统，一般都是“事前打招呼”式的简单抽查，流于形式，缺乏力度，未能形成长效机制。此次上海某私立学校查出问题也是家长临时要求进后厨检查才使问题曝光。

为了切实提高中小学午餐质量，让下一代吃得安全与健康，能安心学习与成长，结合相关餐饮单位和政府监管部门好的做法，建议：

1 、加强源头管理，严把餐饮企业准入资格关

由食安部门牵头建立学校餐饮企业的合格供应商名单，形成食堂承包商及其供应商评分评级筛选制，并由第三方和家委会参与监督评分，对评分评级不合格的企业有相应的出机制。

2 、中小学食堂的厨房必须“ 明厨亮灶 ”

在中小学食堂的厨房安装相应的 视频监控 设施（此类设施在日本的中小学食堂已属标配），并将食堂厨房、物料间的全景，以及操作切配和菜肴烹饪过程的监控视频实时上传至食安主管部门，并给学校家委会成员开放相应实时查看权限。所有录像数据至少保留三个月时间，以便随时倒查食品安全问题。

3 、政府食安主管部门应加大通过网络视频巡查的频次和力度

可通过手机遥控加视频巡查的方式，弥补因人力不足而造成的突击检查次数的不足。在午餐准备阶段，随机要求中小学厨房的操作人员，在监控画面内展示食材、调味品的生产日期等信息，以此形成类似于现场突击检查的效果。